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《中國教師報》:打造職教轉型升級的“江西方案”

作者:文稿編輯 發布日期:2020-7-13 11:03:33

打造職教轉型升級的“江西方案”

——江西省深入推進職業教育改革發展綜述

本报记者 康 丽 | 周书贤

 

 

    2019年8月,在俄羅斯喀山舉行的第45屆世界技能大賽上,年僅20歲的肖星星獲得了這項被譽爲“世界技能奧林匹克”比賽的電氣裝置項目冠軍,實現了中國在這個項目上金牌零的突破。與此同時,水處理技術項目選手曾璐鋒、飛機維修項目選手葉鍾盛分別獲得金牌、銀牌。

    兩金一銀的成績讓人驚喜,但讓人更爲驚喜的是,這三位參賽選手都是來自江西職業院校的學生。

“這正是江西培養技能人才的一個縮影。近年來,江西省深化職業教育教學改革,深入促進産教融合、校企合作,全面提高技術技能人才培養質量。”江西省教育廳職業教育與成人教育處相關負責人介紹說。

來自國家的“蓋章認定”更是對這份成績的高度認可。今年5月8日,中國政府網發布國務院辦公廳通報,對2019年落實有關重大政策措施真抓實幹成效明顯的地方予以督查激勵,江西省因爲在推進職業教育改革方面的成績名列其中,被予以通報表揚。

    62所高職院校、近300所中職學校、在校生121.27萬人,作爲正在發展中的內陸省份,江西爲什麽能在職業教育改革方面交出一份滿意答卷?

 

勇于先行先试 强化职教“顶层设计”

 

    始終堅持把職業教育作爲經濟社會發展的重要基礎和教育工作的戰略重點來抓,是江西省的一個傳統。

    雖然經濟不富裕,但這個承載著太多紅色記憶的革命老區一直不憚于以刀刃向內的精神進行自我革命,勇于創新,先行先試。

    2019年2月,國務院印發《國家職業教育改革實施方案》,爲深入學習貫徹文件精神,江西省教育廳會同17個有關部門共同研制實施方案,多個部門共同推進職業教育。

    當年12月5日,《江西省職業教育改革實施方案》正式印發,涵蓋6個方面的主要改革任務和25條具體舉措,許多舉措都是江西的“第一次”,比如首次提出將縣級中等職業學校建成服務當地經濟社會發展、面向當地各類學習群體的辦學實體;增加高等職業院校招收中等職業學校畢業生的比例,擴大中高職銜接培養和中高職貫通培養的招生規模;創新提出推進職業院校收益分配制度改革,有效破解了困擾江西省職業教育多年的發展瓶頸。

    與此同時,江西省建立逐年增長的職教經費投入保障機制,制定了全省統一的公辦高職和中職院校生均撥款標准,加大職業教育重點項目支持力度,統籌3.5億元重點打造一批高水平職業院校和專業(群)。

    “更重要的是,我們不斷強化職業教育督導評價。省委、省政府將職業教育發展情況納入江西省高質量發展考核評價‘教育發展考評’以及縣(市、區)黨政領導幹部履行教育職責督導評價。”江西省教育廳職業教育與成人教育處相關負責人說。

    僅僅做到了這些還不夠。

    今年兩會上,李克強總理在政府工作報告中明確提出今明兩年高職擴招200萬人的任務。

    在經費投入、師資保障方面如何做好應對,能否保證政策落地?

    記者在采訪中了解到,今年江西將落實職業院校生均撥款標准和獎助學金提標擴面等政策,加大辦學條件薄弱公辦高職院校改造;完善和落實相關獎助學金、學費減免等資助政策,退役軍人、下崗失業人員、農民工、新型職業農民考入高職院校,可按照現行規定享受資助政策。

    在大家都關注的師資保障問題上,江西將通過資源整合挖潛一批、專項培訓培育一批、校企合作解決一批、“銀齡講學”補充一批、社會力量兼職一批,加快補充急需的專業教師;開發適用于不同生源類型的新型活頁式、工作手冊式等教材,適應“互聯網+職業教育”發展需求,建好用好職業教育專業教學資源庫,促進優質資源共建共享;創新技術技能人才培養培訓模式,普及推廣項目教學、案例教學、情境教學、工作過程導向教學,廣泛應用線上線下混合教學,促進職教學生自主個性化學習。

    更重要的是,江西省教育廳還在下一盤職教改革發展的大棋,而行棋的中心就是落實職業院校辦學自主權。

    “进一步深化‘放管服’改革,在内部管理、教师招聘、教师待遇、职称评聘、校企合作、草莓视频app污等方面,赋予学校更多办学自主权,推动学校面向社会需求办学,增强职业教育体系适应市场经济的能力。”江西省教育廳职业教育与成人教育处相关负责人说。

    6月22日,江西省政府常務會議又審議通過新一輪職業教育綜合改革方案,明確了與江西省情相適應的職業教育發展路徑。

    建立校企合作的雙向激勵政策,出台“校企合作負面清單制度”,消除校企合作隱性壁壘;改革教師績效工資制度,實現收益共享,鼓勵學校積極向市場、行業靠攏;建立以“文化考試分檔合格、技能成績排序錄取”爲原則、科學設置符合不同專業大類特點的職業技能考試科目群的“職教高考”制度,打通人才培養“立交橋”……一系列體制機制的創新,增強了職業教育發展的內生動力,推動江西職業教育高質量發展。

    “這樣的舉措讓我們職業院校樹立了職教自信,相信在未來,職業教育將會有更加廣闊的發展前景。”江西環境工程職業學院院長熊起明很有信心。

 

 

创新课程设置 与产业零距离对接

 

    進入新時代,如何提升職業教育的內涵建設,探索出職業教育的“江西方案”,進而爲中國方案提供借鑒,一直是江西教育人思考的問題。

    2019年1月,江西省教育廳、省財政廳公布“江西省高水平高等職業院校和優勢特色專業建設計劃”(簡稱“雙高計劃”)名單,提出到2020年,全省整體建成10所特色鮮明、專業建設水平高、在國內具有先進水平的高水平高等職業院校及50個優勢特色專業。

    “‘雙高計劃’是高職領域的‘雙一流’計劃,是江西省繼示範性高職院校建設之後又一重大舉措。”江西省委教育工委書記葉仁荪說。

    這些入選的學校和專業,可謂江西職業教育的“第一方陣”,他們在創新課程模式、緊貼地方發展、産教深度融合、校企深入合作等方面探索出獨具特色的職教經驗。

    九江職業技術學院是江西省唯一一所國家示範性高職院校、“中國特色高水平高職學校”立項建設單位,既是國家隊的重要成員,也是地方隊的領軍力量。學院推行“1+X”證書,遵循國家高職專業教學標准,將證書培訓內容有機融入人才培養方案,優化課程設置和教學內容,開發“1+X”證書培訓資源包和課證融通型課程,創新“育訓結合、書證融通”培養模式。

    江西外語外貿職業學院在課程內容上動態調整,如將電子商務專業核心課程按照“運營、跨境、移動、美工”四個方向進行了較好的兼容和區分;在授課機制上動態調整,將專業課程交由企業導師來完成,將課程體系進行了項目化、崗位化、流程化處理;在教學方法上動態調整,形成了項目導向教學、對抗性教學、工作室教學等模式;在學習形式上動態調整,制定了《創新創業學分轉換管理辦法》等制度,采取彈性學制、延期補考、學分轉換等舉措,解決學生“學”“創”沖突。

    江西應用技術職業學院立足江西自然資源行業需求和産業發展戰略,開展地質調查與找礦、礦産勘查開發利用、土地調查與規劃、測繪工程、工程勘察、礦産品分析、環境保護、建材檢測、地基檢測等科技服務。

    “作为高职院校,必须擦亮专业特色品牌,优化草莓视频app污,打造优势特色专业群,提升专业影响力和核心竞争力,才能为社会发展培养符合地方产业和区域经济发展需要的高素质技术技能人才,更好为地方经济发展服务。”九江职业大学校长马明亮说。

    毫無疑問,走出象牙塔,找到地方産業和區域經濟發展需求的關鍵點,對職業院校是挑戰也是機遇。

    南康家具學院的成立就是專業與産業零距離對接的最好案例。南康隸屬江西贛州,素有“木匠之鄉”美稱,擁有大量家具企業,卻也面臨著家具産品造型升級、家具人才欠缺的難題。

    市場有需求,學校來滿足。2019年5月28日,江西環境工程職業學院與贛州市南康區人民政府簽署協議共建産教融合平台——南康家具學院。這個學院瞄准的是南康家具産業轉型升級過程中的人力資源缺口與科技創新需求,將爲當地家具産業高質量發展提供人才和技術支撐。

    而對吉安職業技術學院來說,學院開設的30個專業,對接的是整個吉安産業發展布局,比如與電子信息首位産業對接的電子信息類專業群,與“全域旅遊、全景吉安”對接的旅遊類專業群;與家政養老、大健康産業對接的大健康類專業群等。

    不僅如此,吉安職業技術學院電子信息類專業群對接江西合力泰科技有限公司、吉安市木林森電子科技有限公司、立訊精密工業股份有限公司分別成立了合力泰學院、木林森學院、立訊學院,探索現代學徒制實驗班試點,進一步拓展校企合作深度。

    其實,這樣的“訂單式”培養在江西已經成爲常態。記者了解到,江西目前有國家級現代學徒制試點單位21個,省級現代學徒制試點單位23個,有107所院校參加“1+X”試點,試點學生規模近8萬余人。

    可以想見,這8萬人正是職業院校爲本土本鄉培養的“留得住”“下得去”“幹得好”的應用型人才。

 

赋能“双师型”教师 锻造大国工匠

 

    今年,肖星星有了一個新的身份——教師。

    作爲江西省電子信息工程學校最年輕的教師,他現在正著手爲備戰下一屆世界技能大賽的3名“種子選手”做指導。

    無獨有偶,同樣選擇做教師的還有另一位冠軍選手曾璐鋒。他拒絕了一些企業的高薪聘請,欣然留在了母校江西環境工程職業學院做實訓教師。

    “我會繼續在職業教育行業奮鬥,留下來把我的經驗傳授給學弟學妹,讓更多的人成長成才。”曾璐鋒說。

    上得了三尺講台,玩得轉各種實訓場,既有理論知識,又有實踐經驗……肖星星、曾璐鋒就是現在職業院校最急需的“雙師型”教師。

    “雙師型”教師從哪裏來,怎麽認定,如何培養……這些問題江西很早就進行了探索。早在2011年,江西省教育廳就印發了中職學校“雙師型”教師認定及管理辦法,率先啓動了中等職業院校“雙師型”教師認定及管理工作,至今已累計認定超過4000人。

    2018年,根據高等職業院校特點,江西省教育廳又出台了高等職業院校“雙師型”教師認定辦法和認定標准,將高等職業院校“雙師型”教師按照分類分檔的原則進行認定。分類是將“雙師型”教師分爲“專任教師”和“兼職教師”;分檔是將校內專任教師依據不同條件分別認定爲高級“雙師型”教師、中級“雙師型”教師、初級“雙師型”教師三個等級,體現“雙師型”教師的知識經驗和解決問題的層次水平。業界人士認爲,這樣梯度化的標准能夠爲後續的高水平高等職業院校建設提供更加有效的導向。

    不僅如此,結合江西省區域産業結構調整轉型升級要求以及全省職業教育發展實際需要,近年來,江西省建立了以國家級和省級培訓爲引領,市、縣、校多級推動的五年一周期全員培訓體系,加快了高素質專業化的“雙師型”教師隊伍建設步伐。

    在培訓內容上,針對江西省“電子信息”“新能源”“航空制造”和“生物醫藥”四大重點産業集群,開發一批重點培訓項目,進一步服務當地産業發展方向。

    在培訓課程建設上,進一步細化各類培訓項目的課程設置要求,通過多個課程模塊的優化整合,突出教師培訓的個性化特點,如在“雙師型”教師專業技能培訓中,四周培訓細分爲“教學實踐、專業實踐、信息技術、網絡研修”四個課程模塊。

    在管理模式上,開展覆蓋項目全過程的信息化管理模式試點,通過使用APP雲平台等方式對項目申報、項目啓動、項目結束和項目反饋進行全過程管理。

    記者了解到,今年江西省教育廳又在探索建立“雙渠道”教師招聘制度,即2021年起從持有相關領域職業技能等級證書畢業生、職業技術師範專業畢業生和具備3年以上企業工作經曆並具有高職以上學曆的人員兩個渠道招聘專業課教師。高層次、高技能人才擔任專任教師,可通過直接考察的方式公開招聘。支持職業院校按規定聘用在技能大賽中獲優異成績的技術能手擔任專業教師。推動形成“固定崗+流動崗”、雙師結構與雙師素質兼顧的專業教學團隊,學校應當按照不低于編制員額20%比例的數量自主招聘兼職教師。

    在江西省教育廳职业教育与成人教育处相关负责人看来,“双渠道”教师招聘制度是制度上的创新,不仅可以解决职业院校教师招聘渠道单一、師資隊伍质量不高的问题,也不增加财政负担,符合江西省实际。

    先有大國良師,再有大國工匠。正是因爲有了這一系列呵護職教教師的舉措,才讓“肖星星”們選擇留在學校教書育人。也正是因爲他們的留下,改變了一個個普通學生的命運。

    黃立波,九江職業技術學院2001屆數控技術專業畢業生,憑借在學校練就的一手好技術,不到而立之年的他已是中國船舶重工集團第七一七所的“名人”,身上各種光環籠罩——第七一七研究所第一屆首席技師、國務院高技能人才政府特殊津貼獲得者、中船重工首席技能專家。

    朱志華,江西省醫藥學校2014屆畢業生,曾因中考成績差非常自卑,但到了學校“立德做人,立志學技”的“雙立班”後,成了一個愛學習、懂感恩、有自信的女孩。2013年經學校推薦進入甯波海王星辰健康藥房實習,半年不到就被企業列爲儲備店長進行重點培養。現在的她已是五家加盟藥店的負責人,年收入超過百萬。

    鍾根鵬、夏俊明,江西省電子信息工程學校2014屆畢業生。在學校,他們一起參加電氣裝置集訓,掌握紮實技能。畢業後兩人發現,主板維修雖然是小衆市場,但業務含金量高。兩人一拍即合,辭職創業,僅用三年時間就拿下了比亞迪汽車公司、江淮汽車、上汽通用等大型公司數控加工中心的主板維修業務。

    “在一些人看來,職業教育是‘二等公民’,但在我們看來,職業教育恰恰是普通學生的‘二次選擇’,它注重‘做中學、學中做’,讓學生‘愛一行、幹一行、精一行’,成爲這個行業的專家,讓他們也能擁有出彩人生。”江西省醫藥學校校長陽歡說。

    而這也正是江西如此重視推進職業教育的良苦用心。服務國家戰略需求,打造中部地區技能人才培養高地,在江西,一個專業齊全、辦學多元,與區域經濟社會發展相適應的完善的現代職業教育體系已經形成。

 

 

 來源:《中國教師報》: